房屋因顶楼漏雨影响正常使用，且公共维修基金难以启动时，可通过以下方式处理：
1. 若在房屋保修期内（防水工程保修期一般为5年），业主有权要求开发商负责维修。依据《建设工程质量管理条例》第四十条，屋面防水工程最低保修期限为5年，自工程竣工验收合格之日起算。若开发商拒绝或拖延维修，业主可向当地住建部门投诉或通过法律途径索赔。
2. 若已过保修期且维修基金未通过签字，可与其他业主协商，争取达到法定或约定的表决比例。根据《住宅专项维修资金管理办法》第二十二条，使用维修基金需经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。若有业主反对，可向其解释漏水对整栋楼结构安全及居住质量的危害，以争取理解。
3. 若协商失败，业主可先自行垫付维修费用并保留票据，之后向法院起诉未签字业主，要求其分担费用。依据《民法典》第二百七十三条，业主对建筑物专有部分以外的共有部分享有权利并承担义务，不得以放弃权利为由不履行义务。顶楼属于共有部分，维修费用应由全体业主共同承担。

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